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今年以來，我縣立足縣域?qū)嶋H，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為支撐，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為載體，在矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)群眾等方面取得階段性成效，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
網(wǎng)格服務(wù)“零距離” 織密民生保障網(wǎng)
網(wǎng)格化服務(wù)是基層治理的“毛細(xì)血管”，而網(wǎng)格員則是打通服務(wù)群眾“最后一米”的主力軍。在金德花園小區(qū)，網(wǎng)格員每日的巡邏走訪已成常態(tài)，他們不僅是政策法規(guī)的宣傳員，更是民生訴求的收集員?！熬W(wǎng)格員們特別負(fù)責(zé)，每天晚上巡邏都會(huì)提醒我們用水用電安全，門口放點(diǎn)雜物也會(huì)及時(shí)和物業(yè)一起幫我處理。我們有什么問題找她們，總能第一時(shí)間得到解決。”居民劉霞的話語道出了群眾對(duì)網(wǎng)格服務(wù)的認(rèn)可。
除了日常走訪，網(wǎng)格員還通過線上推送的方式，將網(wǎng)格事務(wù)提醒、氣象災(zāi)害預(yù)警、安全防范及反詐知識(shí)等實(shí)用信息精準(zhǔn)送達(dá)每戶居民，讓服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)靠前”。在新安鎮(zhèn)，這樣的網(wǎng)格服務(wù)成效更為顯著。該鎮(zhèn)充分整合各類資源力量，以“小網(wǎng)格”為基本治理單元，讓網(wǎng)格員化身政策宣傳員、民情收集員、矛盾調(diào)解員，使“小網(wǎng)格”釋放出基層治理的“大能量”。
“網(wǎng)格服務(wù)站作為基層治理的最前沿哨所，既是多方聯(lián)動(dòng)的議事室，也是為民解憂的暖心室，更是便民服務(wù)的集結(jié)室?！毙掳叉?zhèn)指揮中心主任夏珊珊介紹，今年以來，新安鎮(zhèn)依托多個(gè)網(wǎng)格服務(wù)站，成功化解矛盾糾紛260件，為群眾幫辦代辦各類事項(xiàng)2000余件，開展各類宣傳活動(dòng)500余場(chǎng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)回應(yīng)群眾期盼。
綜治中樞“強(qiáng)賦能” 筑牢平安穩(wěn)定線
如果說網(wǎng)格是基層治理的“毛細(xì)血管”，那么縣綜治中心就是名副其實(shí)的“神經(jīng)中樞”。我縣始終將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為提升治理能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手，不斷深化“精網(wǎng)細(xì)治”工程，夯實(shí)服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)訴求“一門通辦”、矛盾“一站化解”，切實(shí)筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定防線。
“縣綜治中心借助今年民生實(shí)事項(xiàng)目的有利契機(jī)，持續(xù)深耕精網(wǎng)細(xì)治工程，加大推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)站建設(shè)力度。”縣綜治中心網(wǎng)格管理科科長邢昕表示，中心依托黨群服務(wù)中心，在重點(diǎn)地區(qū)新增打造20個(gè)網(wǎng)格服務(wù)站，與現(xiàn)有站點(diǎn)高效聯(lián)動(dòng)，最終將實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)區(qū)域90個(gè)網(wǎng)格服務(wù)站的全面覆蓋，“把治理和服務(wù)的觸角延伸到基層最后一米，真正讓群眾在家門口就能享受到便捷、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。”
通過綜治中心的統(tǒng)籌調(diào)度與網(wǎng)格服務(wù)站的一線落實(shí)，我縣已形成“小事不出網(wǎng)格、大事不出村社、矛盾就地化解、問題就地解決”的治理格局，為縣域社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三維發(fā)力促提升 探索治理新路徑
成績(jī)的取得，源于我縣在基層治理中的系統(tǒng)謀劃與精準(zhǔn)發(fā)力。通過黨建引領(lǐng)、精網(wǎng)細(xì)治、數(shù)字賦能三維發(fā)力，我縣探索出一條符合時(shí)代特征、體現(xiàn)灌南特色的縣域基層治理新路徑。
我縣積極借鑒學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“儒林經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“黨建賦能 數(shù)智惠澤”品牌引領(lǐng)作用，以村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心為依托，建成網(wǎng)格服務(wù)站238個(gè)。同時(shí)，科學(xué)劃分治理單元，將全縣劃分為634個(gè)綜合網(wǎng)格、84個(gè)專屬網(wǎng)格及4151個(gè)微網(wǎng)格，并在網(wǎng)格內(nèi)建立黨支部1450個(gè)，形成“村社有網(wǎng)格、網(wǎng)格有支部、群眾身邊有黨員”的組織體系。通過代繳社保、水費(fèi)電費(fèi)等幫辦代辦服務(wù)，以及巡查走訪、事件處置、信息采集等常態(tài)化工作，實(shí)現(xiàn)群眾辦事省心、指揮調(diào)度有核心、一線服務(wù)暖民心。
圍繞“基層治理精細(xì)化、服務(wù)群眾零距離”目標(biāo)，我縣推動(dòng)機(jī)關(guān)干部、執(zhí)法人員定期下沉網(wǎng)格，“三官一律”人員包聯(lián)下沉網(wǎng)格，各鎮(zhèn)班子成員常態(tài)下沉網(wǎng)格，壓實(shí)聯(lián)系網(wǎng)格工作責(zé)任，有效破解基層“人少事多、響應(yīng)滯后”難題。通過人員下沉實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、風(fēng)險(xiǎn)早控制。同時(shí)，建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全量受理、分流交辦、跟蹤督辦、分析研判的閉環(huán)管理。
“2025年以來，全縣共受理各類矛盾糾紛2838件，已化解2698件，調(diào)解成功率達(dá)95.07%，同比上升11.13%?！笨h基層治理服務(wù)中心主任于健說。
為提升治理效能，我縣搭建以基層治理服務(wù)中心為中樞的“綜合執(zhí)法+審批服務(wù)+政務(wù)熱線+網(wǎng)格化管理+矛盾糾紛多元化解”一體化支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾各類訴求和矛盾事件“一號(hào)受理、一體派單、線網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)處置”。該平臺(tái)自2020年上線以來已完成三次迭代升級(jí)，上線綜合調(diào)度、產(chǎn)城融合、基層治理等6個(gè)模塊及23個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，匯聚高空鷹眼、數(shù)字城管等視頻監(jiān)控2200多路，廣泛應(yīng)用于社會(huì)治安監(jiān)管、秸稈禁燒監(jiān)控等工作。通過資源整合、平臺(tái)聚合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)基層治理精準(zhǔn)化、協(xié)同化、智能化，構(gòu)建起條塊結(jié)合、上下協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。