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今年以來(lái)，縣公安局法制大隊(duì)創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)模式，強(qiáng)化執(zhí)法源頭監(jiān)管，通過(guò)提升民警執(zhí)法辦案能力，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，全面提升全局規(guī)范化執(zhí)法水平。
法制大隊(duì)每日梳理匯總系統(tǒng)巡查、案件審核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，緊貼執(zhí)法辦案開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從執(zhí)法程序、證據(jù)規(guī)格、文書(shū)制作等方面進(jìn)行總結(jié)歸納，制作共性問(wèn)題提示、執(zhí)法辦案指引，利用培訓(xùn)會(huì)、網(wǎng)站專(zhuān)欄等交流互動(dòng)，讓一線民警即學(xué)即用，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力。
針對(duì)執(zhí)法隱患苗頭、執(zhí)法安全風(fēng)險(xiǎn)，法制大隊(duì)圍繞故意傷害、債務(wù)糾紛類(lèi)警情處置等方面，組織法制員“開(kāi)課培訓(xùn)”，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)剖析、爭(zhēng)議探討，提煉操作規(guī)范、貼近實(shí)戰(zhàn)的執(zhí)法指引，做到剖析一個(gè)問(wèn)題，解決一類(lèi)案件、防范一批風(fēng)險(xiǎn)，將執(zhí)法問(wèn)題個(gè)案變成共性的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。
為防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，法制大隊(duì)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依托執(zhí)法應(yīng)用平臺(tái)對(duì)警情、受立案開(kāi)展每日?qǐng)?zhí)法巡查，杜絕警情分流超期、有案不受、有案不立以及受立案超期的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)通報(bào)到辦案民警，指導(dǎo)一線執(zhí)法單位糾錯(cuò)，整改受立案存在的問(wèn)題。狠抓程序規(guī)范，每周開(kāi)展刑事案件、行政案件巡查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程化管理，問(wèn)題賬單式催改，及時(shí)發(fā)布并整改各類(lèi)執(zhí)法問(wèn)題，切實(shí)將執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)納入執(zhí)法監(jiān)督。狠抓復(fù)盤(pán)提升，圍繞已處結(jié)案件、行政復(fù)議、行政訴訟案件進(jìn)行全面復(fù)盤(pán)，查找問(wèn)題，剖析整改。截至6月底，總結(jié)復(fù)盤(pán)案件共30余起，以執(zhí)法結(jié)果反推執(zhí)法過(guò)程，以執(zhí)法過(guò)程反觀執(zhí)法素養(yǎng)，以執(zhí)法主體的能力提升保障執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
法制大隊(duì)還與公檢法建立健全共商共議機(jī)制，每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)疑難事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)診，暢通刑事訴訟程序銜接，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推動(dòng)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效。針對(duì)爭(zhēng)議較大、矛盾糾紛化解困難的疑難案件，聯(lián)合公職律師幫助派出所解決“結(jié)案不了事”的突出問(wèn)題，將行政爭(zhēng)議化解在基層。同時(shí)幫助全局20個(gè)一線執(zhí)法單位全部配備法制員，對(duì)接處警、受立案及案件辦理開(kāi)展全流程監(jiān)督，對(duì)案件定性、調(diào)查取證、法律適用開(kāi)展全方位指導(dǎo)，形成同步上案、隨警作戰(zhàn)機(jī)制，辦案審核捆綁作戰(zhàn)，為一線民警執(zhí)法辦案“把脈開(kāi)方”“補(bǔ)鈣提能”，切實(shí)筑牢規(guī)范執(zhí)法“第一道防線”。（王立前 王亞萍）